一项政策出来后，总有办法被钻漏洞，所以需要不断发现问题，完善漏洞。
税务筹划和商业纳税准则被颁布下去才没多久，已经被聪明的商人找到了漏洞。
虚开发票……
这是卫宁还没想过的。
只是现在该怎么解决虚开发票的问题？后世还能根据银行的明细流水去查，现在怎么查？
桑弘羊沉思了许久，也没想到办法，不由叹口气对卫宁道：“这种金钱来往，我们无法得知，钱收多了，收少了，又怎么知晓呢？”
卫宁看了一眼桑弘羊，道：“如果让资金的来往也开票据呢？”
“比如我方才收了你十文钱，我就给你写单据收了十文，而购买东西的发票却是一百文，这样不就能查出来了？”
桑弘羊认真的在思考，也没有因为卫宁提出来的建议就无脑吹嘘。
他想了一会儿，才问卫宁道：“殿下，
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